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오늘도 읽는다/보건행정

보건행정 - 시험의 효용성, 전문화의 원리

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1. 공무원 시험 점수가 높은 사람이 실제 근무에서도 높은 성과를 보인다는 것은 시험의 (______________)가 그 만큼 높다는 것을 의미한다.



2. 행정의 중립성, 안정성, 계속성을 확보할 수 있는 것은 (_________)이다.



3. (___________) 의 장점
(1) (___________)는 특권적인 정부관료제를 일반대중에게 공개함으로써 민주정치의 발달과 행정의 민주화에 기여하는 계기가 될 수 있다.
(2) 정당에 대한 공헌도 및 충성도를 임용기준으로 적용함으로써 정당의 대중화와 정당정치의 발달에 기여하게 된다.
(3) 선거를 통해 집권한 정당(여당)에 특권적인 정부관료제를 예속시킴으로써 국민의 요구에 부응하는 정치적 리더십을 강화할 수 있게 된다.
       즉, 국민의 요구를 적극적으로 행정에 반영한다.
(4) 국민에 의해 선출된 정치지도자의 국정운영에 대한 지도력을 강화해줌으로써 국민의 지지를 받는 선거공약이나 공공정책을 실현하는데 도움을 준다.
       즉, 정권교체 시 강력한 정책추진이 가능하다. 그리고 정권에 대한 충성심이 상승한다.



4. (______________)
예산안이 국회를 통과하여 예산으로 성립된 후 예산에 변경을 가할 필요가 있을 때에 이를 수정 제출하여 국회의 심의를 거쳐 성립되는 예산



5. (______________)
조직의 공동목표를 수행할 수 있도록 조직구성원들의 행동 통일을 기하도록 개별적인 노력을 통합하여 조직의 안정성과 효율성을 도모하는 원리



6. (______________) 은 권한과 책임을 둘러싼 라인과 스탭간의 갈등과 알력이 커지며 행정의 지연과 의사소통의 혼란이 초래될 수 있다.



7. (______________) 는 조직인의 관리는 개별적 성격의 성숙도에 따라 관리전략을 수립해야 한다고 주장하면서 미성숙-성숙 이론을 제시하였다.



8. 통일성 강조로 비인간화 현상을 초래하는 것은 (__________)의 단점이다.



9. 매슬로우(Maslow)의 욕구단계이론: 인간의 욕구는 하위욕구에서 상위욕구로 발전되는데, 상위욕구의 마지막 단계에 (______________)가 있다.



10. (______________) 의 2요인이론: 만족과 불만족은 서로 별개의 차원으로 이루어져 있으므로 부하들에게서 불만족을 제거한다고 해서 만족을 느끼게 되는 것이 아니다.



11. (______________) 의 X이론은 보통의 인간은 본래 일하기를 싫어하며 가급적이면 일을 회피한다고 가정한다.
      반면 (______________)의 Y이론은 일이란 조건이 허락하면 놀이나 휴식처럼 자연스러운 것이라고 가정한다.



12. (_______) 는 단독제형으로 단일의 의사결정 주체를 중심으로 운영되기 때문에 통솔범위의 원리와는 상반관계에 있다.
       통솔범위가 넓어지면 계층의 수는 적어지고 통솔범위가 좁아지면 계층의 수는 많아진다.
       조직에서 하위 계층일수록 주로 정형적 업무를 담당하고 상위 계층일수록 비정형적 업무를 담당하게 된다.



13.  조직의 목표 달성에 간접적으로 기여하고, 명령, 집행, 결정을 할 수 있는 독자적인 권한은 없는 것은 (_________)이다.



14. 집단적 의사결정을 3가지로 유형화하여 정부의 정책결정과정을 분석한 정책모형은 (______________) 모형이다.



15. 직무의 종류는 유사하나 그 곤란도, 책임성이 상이한 직급의 군을 말하는 것은 (___________)이다.



16. (________) 은 예산과 기금으로 구성되어 있다.



17. (_____________) 에서는 판단이나 행동의 잘못에 대한 책임소재가 분명하다.



18. (______________) 의 역기능
① 반복적인 업무로 일에 대한 흥미를 잃게 한다.
② 개인 간, 부서 간 할거주의가 야기되어 조정과 통합을 어렵게 한다.
③ 행정 전반에 대한 통찰력을 가지기 어렵다.
④ 전문분야 이외에는 아는 것이 없다(훈련된 무능).



19. (______________)
VIE모형: 유의성(V), 수단성(I), 기대감(E)이 클수록 동기유발



20. 대형병원과 같은 대규모 병원조직에서 나타나는 조직형태는 (______________) 이다.




정답


1. 타당도(validity)

시험의 효용성 판단기준

(1) 타당도(validity): 시험이 직무수행능력을 얼마나 정확하게 측정했는가의 정도를 말한다.
측정하고자 하는 내용의 정확한 측정 여부를 말한다.
시험성적과 근무성적을 비교함으로써 타당도를 측정할 수 있다.

(2) 신뢰도(reliability): 측정수단의 일관성, 일치성을 말한다.
시험시기나 시험장소 등 여건에 따라 점수가 영향을 받지 않는 정도를 말한다.
동일한 내용의 시험을 반복 시행할 때 그 결과가 비슷할수록 신뢰도가 높다.

(3) 객관도(objectivity): 채점기준의 객관화 정도를 말한다.
채점의 공정성, 채점자에 영향을 받지 않는 정도를 말한다.

(4) 난이도(difficulty): 시험의 어려운 정도를 말한다.
쉬운 문제와 어려운 문제의 조화 여부를 말한다.

(5) 실용도(availability): 시험이 지니고 있는 현실적인 이용가치의 정도를 말한다.
시험의 경제성, 채점의 용이성, 이용가치를 말한다.


2. 실적주의



3. 엽관주의

엽관주의의 단점

(1) 엽관주의는 소수의 간부에 의한 정당의 과두적(寡頭的) 지배를 촉진하여 공직의 사유화 상품화 경향을 초래함으로써
매관매직이나 뇌물수수 등의 정치적 행정적 인사비리가 나타날 수 있다.

(2) 사회가 다원화되고 행정업무의 전문성과 능률성이 요구되는 시대에는, 엽관주의가 사람의 자격이나 능력보다는 정치적 정실에 기반을 두고
임용하기 때문에 이러한 시대적 변화에 잘 부응하지 못하고 행정의 비능률성을 초래하게 된다.

(3) 정권교체 때마다 정치적 정실(情實)에 의해 대규모의 인력교체가 한꺼번에 일어나게 되어 행정의 계속성 일관성 안정성이 크게 훼손된다.

(4) 정권창출에 공이 큰 사람들을 우선적으로 임용하기 위하여 불필요한 관직을 증설하게 되어 국가경비가 팽창하는 요인이 되고 있다.

(5) 공직 취임이나 신분 유지가 전적으로 소속정당이나 집권자에 대한 충성에 의존하므로 행정의 공정성을 보장할 수 없다.

(6) 자본주의가 발달하고 사회가 다원화됨에 따라 정당의 국민 대표성이 약화되어
더 이상 특정 정당이 국민의 전체 이익을 대변하기 어렵게 되면서,
자칫 소수정당 간부들이 자신들의 특수 이익을 도모하기 위한 수단으로 제도가 편법으로 운영될 가능성이 높다.


4. 추가경정예산

예산 성립시기
본예산 - 최초로 편성되어 국회에서 심의 의결로 확정된 예산(당초예산)
수정예산 - 예산안이 국회에 제출된 후 예산으로 성립되기 전에 예산안의 변경을 가하는 예산.
국무회의의 심의를 거쳐 대통령의 승인을 얻어 국회에서 확정하는 예산



5. 조정의 원리



6. 라인스탭 조직

라인스탭 조직의 단점
복잡한 조직에서는 업무량이 과중될 우려가 있다.
스탭조직 내의 인사관계가 복잡해지고 권한과 책임을 둘러싼 라인과 스탭간의 갈등과 알력이 커지며
행정의 지연과 의사소통의 혼란이 초래될 수 있다.
효율성과 생산성을 증대시키기 위해 많은 부문과 계층이 생겨나면서 조직이 비대해지고 이른바 관료제가 촉진된다.
업무결과에 대하여 책임소재가 불분명해질 수 있다.


7. 아지리스



8. 공식조직

공식조직의 장점
조직의 목표가 통일되어 조직통합에 기여
지휘체계가 명확하여 업무처리가 신속
소속부서 내에서의 단합과 결속이 잘 이루어짐
감정적 요소 배제로 합리적 업무처리 가능
능력에 따른 자기개발과 역량강화가 가능

공식조직의 단점
부서 간 경쟁격화로 갈등관계 초래
조직 자체의 경직성 야기
단일지휘체계로 상의하달식의 일방적 지시가 많음
전체의 통일성이 강조되면 비인간화 현상 초래


9. 자아실현욕구



10. 허즈버그(Herzberg)



11. 맥그리거(McGregor)



12. 계층제

계층제의 원리는 관료제의 전형이며 조직의 수직적 차원에 적용된다.
명령일원화의 체제이며 조직의 모든 권한과 책임은 형식상 최고관리자에게 귀속된다.
계층제는 역할의 수직적 분담체계이다.
조직규모의 증대, 전문화, 업무의 다양성, 구성원수의 증가는 계층의 수를 증가시킨다.


13. 참모조직

참모조직(막료조직, 스탭조직, staff organization)
(1) 참모조직은 한 마디로 라인조직을 돕는 역할을 하는 조직이다.
즉, 라인조직이 조직의 목적을 원활하게 수행할 수 있도록 이를 지원하고 조정을 촉진하며 자문 권고 등을 수행하는 조직이 참모조직이다.

(2) 참모조직은 직무에 대한 실제적인 집행권이나 명령권이 없다.

(3) 참모조직은 라인조직 내부에 있지 않고, 라인조직의 바깥에 위치하여 조직의 목표 달성에 간접적으로 기여한다.

(4) 참모조직은 라인관리자가 의사결정을 할 때 조언, 지원, 조성, 촉진, 협조 등을 함으로써 조직의 목표달성에 간접적으로 기여한다.

(5) 라인조직을 도와서 전문적 지식과 기술, 경험으로 목표달성을 위한 활동이 원활하도록 간접적으로 지원하는 역할을 한다.


14. 앨리슨(Allison) 모형



15. 직렬(series)



16.정부재정

예산일반회계특별회계로 구분한다(국가재정법 제4조 제1 항).
좁은 의미의 예산일반회계만을 가리킨다.


17. 명령통일의 원칙



18. 전문화의 원리



19. 브룸의 기대이론



20. 매트릭스 조직

대규모 병원조직과 매트릭스 조직
대규모 병원조직에서 내과, 외과 등의 각 진료과목은 나름대로 독립성을 유지하면서 환자를 치료하게 된다.
그런데 이러한 치료행위에는 간호, 약제 등의 진료지원부의 지원활동과 총무, 경리 등의 행정부의 지원을 받게 된다.
총무, 경리 등의 기능 업무는 해당 기능의 계통상에서 제기되는 명령만 수행하는 것이 아니라 각 진료과목의 업무를 수행하도록 되어 있다.
그리고 경우에 따라서는 진료과목들 간에 중환자수술 등과 같이 여러 진료과의 상호협조가 필요하게 되는 경우도 있다.
그러나 이러한 업무가 완수되면 다시 본래의 임무를 수행하게 된다. 물론 새로운 환자가 발생하면 또 다시 협조해야 한다.






출처 - 보건행정 기출문제뽀개기

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